чаще последняя, а не первая буква означала тип учреждения, но что это может быть на "Р"...  ???
неплохо было бы посмотреть старую карту Воронежа с описанием.
по Питеру есть такая Петроградская, там все правительст. учр., заводы, институты, гимназии