По-видимому, что-то вроде полевой почты или телеграфа.
Знаю, что в середине XIX в. была такая служба полевого почтамта. В начале 1855 ее чиновникам была присвоена форма, близкая к армейской, поскольку обычные мундиры Почтового ведомства, которые они до этого носили, "не вполне соответствовали свойству занятий и положению сих чиновников". Знаки же различия (цвет, пуговицы, гербы) были оставлены Почтового ведомства.
Здесь мы видим то же самое: сотрудники Почтово-телеграфного ведомства, одетые в полевую форму, чтобы не очень выделяться в боевых условиях.

Да,Игорь,мнения совпали!