эмблемы на воротнике напоминают гренаду
а вообще если бы не паспарту с надписью Москва, то сказал бы, что не российский это служивый

Служивый Российский, служил в Москве с 1905-1908 до октября 1917 г., известно доподлинно. Пуговицы действительно с орлами (на других фото их видно лучше), но с какими?
На мой взгляд, относится к 14-12 классу. Выводы сделаны не на основании анализа каких-либо элементов мундира, а скорей из житейских наблюдений. Например, пуговицы пришиты не по линии (наверняка пришивал сам), пройма правого рукава в сборках  (пользовался услугами неквалифицированного портного, или опять же мелкий ремонт делал сам). Одним словом, экономил чиновник. Насколько мне известно в начале XX века жалование чиновника 13-12 класса составляло 25-30 рублей. Вообщем, на эти деньги в «Эрмитаже» не пообедаешь и девочек не закажешь.

Весьма вероятно. Но на групповой фотографии (к сожалению сейчас выставить не могу)у присутствующих разное количество элементов на воротнике, а не на плечевом шнуре.  
 
Хотя версия с «гомбочкой» мне понравилась. Так может быть перед нами парадный (выходной) мундир тюремного ведомства?

А не похоже ли, что на воротнике нашит придворный басон с гербовыми орлами? Тогда это придворный служитель (лакей, швейцар, скороход...). В Москве ведь находился филиал придворного ведомства (в Кремле).
 

Да нет, там просто короны, мос.герб и орденская цепь золотом вышиты:
 

Так ведь никто не знает, какой фасон имела будничная форма придворнослужителей к началу 20-го века. Все-таки от этого рисунка до верхнего фото - лет 50 прошло...
Знаю одно: ливрейный гербовый басон, кроме придворных служителей, никому не полагался (если, конечно, на фото все-таки он...).

to Guardsman
долго думал, но так и не понял, где я в этой ветке спетросянил.
если чем обидел, то не со зла.
скорее пунктуация подводит, всегда пробдемы с запятыми.